穗科創(chuàng)字〔2016〕231號

廣州高新區(qū)及區(qū)內各科技園管委會，各區(qū)科技主管部門，各有關單位：

　　為貫徹落實《廣州市支持眾創(chuàng)空間建設發(fā)展的若干辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕14號)，積極加快推進我市眾創(chuàng)空間建設發(fā)展，現(xiàn)發(fā)布《2017年廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申報指南》。請各有關單位按照指南要求，認真組織好申報工作。

　　廣州市科技創(chuàng)新委員會
　　2016年9月12日

2017年廣州市眾創(chuàng)空間專項資金

申報指南

　　為加快培育科技型企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動我市眾創(chuàng)空間建設和發(fā)展，根據(jù)《廣州市支持眾創(chuàng)空間建設發(fā)展的若干辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕14號，以下簡稱《若干辦法》)，現(xiàn)開展2017年眾創(chuàng)空間專項資金申報，有關申報要求通知如下：

　　一、專項資金支持對象

　　依據(jù)《若干辦法》，專項資金支持對象包括眾創(chuàng)空間及創(chuàng)客，以及與眾創(chuàng)空間相結合的公共技術平臺服務機構等。

　　(一)本專項所支持的眾創(chuàng)空間是指納入我市眾創(chuàng)空間登記范圍且年度績效評價合格(得分60分及以上)的眾創(chuàng)空間運營機構，同時納入我市孵化器登記管理的眾創(chuàng)空間，僅參加了孵化器績效評價的，其績效評價結果同時可應用于本專項，但相關補助獎勵不可重復享受。

　　(二)創(chuàng)客是指按照《若干辦法》第三條規(guī)定的，在眾創(chuàng)空間內開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，將各種創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的群體，具體包括創(chuàng)客個人、創(chuàng)客團隊以及創(chuàng)客初創(chuàng)企業(yè)。

　　(三)與眾創(chuàng)空間相結合的公共技術平臺服務機構是指眾創(chuàng)空間配套建設(包括自建、合建和引進)并主要為創(chuàng)客服務的公共技術平臺服務機構。

　　(四)本專項所指的創(chuàng)業(yè)導師是指為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務的人員，包括：各行業(yè)成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、優(yōu)秀個體經營者;各行業(yè)從事人力資源、財稅、營銷、經營管理等方面的優(yōu)秀專家;投融資、法律咨詢領域的專家;高等院校、科研院所的專家學者以及其他領域專業(yè)人員。創(chuàng)業(yè)導師應了解科技、經濟發(fā)展趨勢，掌握各級政府關于促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策規(guī)定，具備從事創(chuàng)業(yè)指導服務的能力，有較強的事業(yè)心、責任感和較高的綜合素質，遵紀守法。其中：

　　1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和優(yōu)秀個體經營者，一般須從事創(chuàng)業(yè)指導服務相關工作1年以上，在創(chuàng)業(yè)指導相關領域有突出成就并獲得相關榮譽稱號，其經營主體運營期間遵紀守法、業(yè)績突出，并在同行業(yè)內具有較強影響力。

　　2.各行業(yè)領域優(yōu)秀專家，一般應從事專業(yè)領域工作5年以上，具有職業(yè)資格證書，或就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導方面的經歷，或取得過相關專業(yè)領域成果。

　　3.高等院校、科研院所專家學者，從事專業(yè)工作3年以上，具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、培訓方面的工作經歷或取得相關專業(yè)領域成果。

　　二、專項資金支持范圍與申報材料要求

　　本專項不重復支持廣州市科技企業(yè)孵化器專項資金補貼或獎勵的項目，專項資金均采用事后立項、事后補助方式支持。

　　補貼一、特色示范眾創(chuàng)空間補貼

　　補貼對象：眾創(chuàng)空間運營機構

　　支持范圍：開展廣州市特色示范眾創(chuàng)空間評選(評選方案另行在市科技創(chuàng)新委員會官網發(fā)布)，對納入示范建設的特色眾創(chuàng)空間，給予最高500萬元資助，本補貼每年資助不超過3項。

　　補貼二、眾創(chuàng)空間租金補貼

　　補貼對象：眾創(chuàng)空間運營機構

　　支持范圍：眾創(chuàng)空間為創(chuàng)客提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所免租金的，按眾創(chuàng)空間實際為創(chuàng)客免租的面積(含公共服務面積，經營場所除外)以每年500元/平方米的標準給予眾創(chuàng)空間運營機構面積補貼，每個眾創(chuàng)空間年度面積補貼額不超過30萬元。公共服務面積以有效證明材料為準，年度享受補貼的面積不得超過眾創(chuàng)空間的實際面積。

　　補貼時間范圍：對免租時間范圍在2016年1月1日至2016年8月31日期間的補貼，以創(chuàng)客實際租用時間為準。

　　申報材料要求：

　　1.廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申請表;

　　2.眾創(chuàng)空間實際使用面積證明材料，包括但不限于租賃合同、房產證明、建設圖紙、年度場地使用情況匯總表(見附件模版)等;

　　3.眾創(chuàng)空間為創(chuàng)客免租金證明材料，包括但不限于免場租政策、制度或合同等證明文件;

　　4.創(chuàng)客進駐眾創(chuàng)空間證明資料，包括但不限于場地租賃協(xié)議、服務(孵化)協(xié)議、身份證明等。

　　補貼三、公共技術平臺建設補貼

　　補貼對象：眾創(chuàng)空間運營機構或與眾創(chuàng)空間相結合的公共技術平臺服務機構

　　支持范圍：對眾創(chuàng)空間配套建設(包括自建、合建和引進)并主要為創(chuàng)客服務的公共技術平臺，按照其建設投資額的30%給予公共技術平臺服務機構一次性補貼，補貼金額最高不超過300萬元。平臺建設投資主要指相關設備器材費用，且應扣除財政資金支持部分。要求公共技術平臺已經投入使用并保持正常運轉。

　　補貼時間范圍：對2012年1月1日至2016年8月31日期間實際發(fā)生的用于為創(chuàng)客提供服務的公共技術平臺建設費用予以補貼。

　　申報材料要求：

　　1.廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申請表;

　　2.公共技術平臺服務機構資質證明;

　　3.公共技術平臺功能和服務眾創(chuàng)空間情況證明材料;

　　4.公共技術平臺建設投資的專項審計報告(如涉及幾個投入主體，請在審計報告中分別列明投資主體單位名稱、投資金額、建設內容，同時提供建設補貼資金的分配協(xié)議)。

　　補貼四、聘用創(chuàng)業(yè)導師成本補貼

　　補貼對象：眾創(chuàng)空間運營機構

　　支持范圍：眾創(chuàng)空間有償聘任符合本專項規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)導師，且服務滿一年并經眾創(chuàng)空間考核合格，按照聘任創(chuàng)業(yè)導師實際發(fā)生的合理費用給予眾創(chuàng)空間運營機構補貼，每位創(chuàng)業(yè)導師補貼費用不超過3萬元，每家眾創(chuàng)空間年度補貼金額不超過30萬元。本單位工作人員不納入創(chuàng)業(yè)導師補貼范圍。

　　補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間聘用創(chuàng)業(yè)導師的實際費用發(fā)生額補貼。

　　申報材料要求：

　　1.廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申請表;

　　2.聘任創(chuàng)業(yè)導師證明材料，包括但不限于創(chuàng)業(yè)導師簡歷，身份證明、聘用合同、創(chuàng)業(yè)導師名單匯總表等;

　　3.創(chuàng)業(yè)導師開展輔導活動證明材料，包括但不限于活動圖片、活動簽到表、服務費支出憑證;

　　4.創(chuàng)業(yè)導師經眾創(chuàng)空間考核合格證明材料(須經眾創(chuàng)空間進駐的創(chuàng)客簽字確認)。

　　補貼五、眾創(chuàng)空間績效獎勵

　　獎勵對象：眾創(chuàng)空間運營機構

　　支持范圍：對2015年度廣州市年度績效評價優(yōu)秀(得分80分及以上)的眾創(chuàng)空間，給予20萬元績效獎勵。

　　備注：眾創(chuàng)空間績效獎勵無需眾創(chuàng)空間運營機構進行資金申報，將根據(jù)每年組織的績效評價工作結果直接發(fā)放。

　　補貼六、創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本補貼

　　補貼對象：創(chuàng)客

　　支持范圍：對使用眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)客，按創(chuàng)客實際支付給眾創(chuàng)空間的費用給予最長一年的經費補貼，每個創(chuàng)客每月補貼額最高不超過500元。由創(chuàng)客所在的眾創(chuàng)空間集中申請，補貼額不得超過創(chuàng)客實際支付費用。

　　補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間實際發(fā)生的支付費用補貼。

　　申報材料要求：

　　1.廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申請表;

　　2.創(chuàng)客支付費用證明材料，包括但不限于創(chuàng)客支付費用月份匯總表(見附件模版)，費用發(fā)票等;

　　3.創(chuàng)客與眾創(chuàng)空間運營機構簽訂的服務(孵化)協(xié)議、身份證明文件等。

　　補貼七、創(chuàng)客貸款擔保費補貼

　　補貼對象：創(chuàng)客

　　支持范圍：創(chuàng)客在銀行貸款用于在眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，對產生貸款擔保費用全額給予補貼，已享受各級財政貸款擔保補貼部分應予扣除，補貼額以擔保費實際支出為準。每個創(chuàng)客年度補貼額不超過50萬元。由創(chuàng)客所在的眾創(chuàng)空間集中申請。

　　補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間實際發(fā)生的貸款擔保費用補貼。

　　申報材料要求：

　　1.廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申請表;

　　2.創(chuàng)客貸款擔保證明材料，包括但不限于貸款協(xié)議、擔保協(xié)議、擔保費支出憑證、貸款擔保費發(fā)票等;

　　3.創(chuàng)客與眾創(chuàng)空間運營機構簽訂的服務(孵化)協(xié)議、貸款資金用途說明、身份證明文件等。

　　補貼八、創(chuàng)客購買服務補貼

　　補貼對象：創(chuàng)客

　　支持范圍：創(chuàng)客購買研究開發(fā)、產品設計、知識產權、科技咨詢、技術檢測、認證、高性能計算等服務的，可憑服務合同申請獲取科技創(chuàng)新券，作為購買服務的支付憑證交付提供服務的機構(創(chuàng)新券的申請方式詳見《關于開展廣州市科技創(chuàng)新券申報的通知》);創(chuàng)客購買工商、財稅、金融、法律等中介服務的，按照實際支付中介費給予全額補貼，年度單個創(chuàng)客補貼額最高不超過10萬元。須是創(chuàng)客在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動過程中發(fā)生的合理的、符合市場價格范圍的購買服務費用方可納入補貼范圍，由創(chuàng)客所在的眾創(chuàng)空間集中申請。

　　補貼時間范圍：對2016年1月1日至2016年8月31日期間實際發(fā)生的購買服務費用補貼。

　　申報材料要求：

　　1.廣州市眾創(chuàng)空間專項資金申請表;

　　2.創(chuàng)客購買服務證明材料，包括但不限于購買服務合同、費用支出憑證、服務費發(fā)票等;

　　3.創(chuàng)客與眾創(chuàng)空間運營機構簽訂的服務(孵化)協(xié)議、身份證明文件等。

　　根據(jù)《若干辦法》，第十四條資助創(chuàng)客創(chuàng)新項目，見《2016-2017年科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展專項科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專題申報指南》;第十五、六條鼓勵創(chuàng)客項目引入社會資本、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行補貼，見《廣州市科技與金融結合專項補助補貼專題申報指南》，須按其他專項指南要求另行申報。

　　三、申報要求

　　(一)申報單位可同時申報多種補貼，申報單位應對申報事項進行歸納和匯總，按補貼類別進行匯總申報;

　　(二)資金申報需同時進行網上申報和書面材料報送。

　　1.網上申報材料

　　網上申報通過廣州市科技計劃管理系統(tǒng)(網址為：http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html)，網上申報系統(tǒng)將于2016年9月13日開放，申報單位在廣州市科技計劃管理系統(tǒng)中填寫《廣州市眾創(chuàng)空間專項資金補申請表》(以下簡稱《資金申請表》)，并將申報證明材料加蓋單位公章后掃描上傳。

　　2.書面申報材料

　　申報單位打印《資金申請表》，并按照順序提供所申報事項的證明材料并裝訂成冊。書面材料需一式兩份，書面申報材料需與網上申報材料保持一致。

　　四、申報程序

　　(一)申報單位進入廣州市科技計劃管理系統(tǒng)按照要求完成申報注冊，獲取單位用戶名及密碼，并完善單位信息。已注冊賬號的單位，用原賬號密碼登錄即可，不需另行注冊。

　　(二)單位用戶登錄系統(tǒng)，生成申報人賬號、密碼。

　　(三)申報人登錄系統(tǒng)，選擇相應的專項，在線填寫相關的資金申請表，上傳附件證明材料后，提交至申報單位用戶審核。

　　(四)申報單位對申報材料進行認真審查，確保申報質量，通過后提交區(qū)科技主管部門。

　　(五)區(qū)主管部門對申報材料進行網上推薦。

　　(六)區(qū)科技主管部門網上審核推薦后(不可退回修改)，申報單位打印紙質申報材料，經申報單位負責人簽名(蓋章)并加蓋單位公章后，將紙質申報材料報送區(qū)科技主管部門(申報單位和眾創(chuàng)空間運營機構不一致的，需要加蓋所在眾創(chuàng)空間運營機構意見)。

　　(七)區(qū)科技主管部門對推薦的申報書加具意見并蓋章、匯總后，集中報送至申報材料受理點。

　　注：申報材料均不要求原件，但證明性資料須加蓋單位公章后上傳。

　　五、申報時間與受理地點

　　(一)眾創(chuàng)空間專項資金常年申報，定期組織審核，2016年9月20日17:00前完成網上申報的事項，經審核通過后納入2017年度預算。申報單位完成網上申報后，應在3個工作日內完成書面申報材料的報送。

　　(二)書面材料受理窗口：

　　廣州市科技項目評審中心

　　地址：越秀區(qū)連新路47號1樓;

　　聯(lián)系人：彭小莎、張斌;

　　聯(lián)系電話：83321259、83322975。

　　六、審核流程說明

　　(一)審核。市科技創(chuàng)新委委托科技服務機構，或委托科技服務機構組織專家對項目申報單位和申報項目是否符合專項規(guī)定的條件提出審核意見。常年受理的項目定期組織審核。

　　(二)項目責任處室審核。項目責任處室根據(jù)科技服務機構提交的審核結果，采取約談、現(xiàn)場考察等形式對項目進行全面審核，結合年度科技經費預算安排提出擬立項項目建議。

　　(三)行政審議。市科技創(chuàng)新委委務會議對擬立項項目進行審議，決定擬入庫項目。

　　七、其他注意事項

　　(一)申報單位應如實填寫申報材料，并對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。凡弄虛作假者，一經發(fā)現(xiàn)并核實后，將取消申報單位3年內申報我市科技計劃項目的資格，如已獲準立項將作撤銷立項處理并通報。

　　(二)受理的申報材料一律不予退還。

　　(三)為促進審核公開、公平、公正，審核專家名單、審核結果、公眾投票情況及現(xiàn)場考察情況、擬入庫支持事項清單等信息都將通過我委官方網站公開，請各申報人及申報單位關注相關信息。

　　八、聯(lián)系方式

　　(一)如對專項申報要求或申報材料有疑問，請致電聯(lián)系人：劉翔 聯(lián)系電話：83124142，83124078。

　　(二)申報過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，請致電黨風廉政舉報電話：83722183;技術支持電話：83491531、83491601。